Вступил в силу ряд нормативно-правовых актов для сферы туризма

Вступил в силу ряд нормативно-правовых актов для сферы туризма

С 01.01.2021 вступил в силу ряд нормативно-правовых актов, регулирующих сферу туризма. 

Гостиничный бизнес

1. Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2000 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей»

Обновлены правила аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей. Ростуризм принимает решение об аккредитации или об отказе в ней на основании оценки соответствия заявителя установленным требованиям. Проводится документарная и выездная оценка. В случае выявления факта представления неполного пакета документов принимается решение о приостановлении аккредитации на срок, не превышающий 10 рабочих дней. При этом период проверки документов продлевается на соответствующий срок.

Аттестат аккредитации действует 3 года. По истечении срока его действия последующая аккредитация осуществляется в установленном порядке.

Действует до 01.01.2026.

2. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц»

От Минэкономразвития Ростуризму переданы полномочия:
− по созданию совета по классификации и комиссии по апелляциям;
− по ведению единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
− по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц.

Уточнены виды гостиниц и критерии присвоения определенной категории.

Действует до 31.12.2026.

3. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»

Для функционирования гостиница обязана иметь свидетельство о присвоении ей определенной категории. Договор считается заключенным в случаях: подписания его 2 сторонами, подтверждения гостиницей бронирования, осуществлением потребителем оплаты. Изменились правила заселения в гостиницу несовершеннолетних граждан. Заселиться теперь можно по временному удостоверению личности гражданина РФ. Отменено правило о расчетном часе в 12.00. Скорректирована информация, которую гостиница должна довести до сведения потребителя.

Действует до 31.12.2026.

4. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»

VI. Санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению услуг в области спорта, организации досуга и развлечений
VII. Санитарно-эпидемиологические требования к предоставлению гостиничных услуг

Действует до 01.01.2027.

5. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 445-Пр-20 «Об утверждении порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Действует до 01.01.2026.

6. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 443-Пр-20 «Об утверждении порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, а также формы такого уведомления»

Действует до 01.01.2026.

7. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 439-Пр-20 «Об утверждении порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Действует до 01.01.2026.


Туристские организации

1. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1852 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»

Вводится обновленный перечень информации о продукте, доводимой до потребителя:
- номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров;
- номер, дата и срок действия банковской гарантии или договора страхования ответственности туроператора и размер финансового обеспечения по нему. Также необходимо будет указать наименование, адрес и место нахождения организации, с которой заключены указанные договоры.

Если оператор ведет деятельность в сфере выездного туризма, он должен довести до сведения потребителя информацию о членстве в соответствующем профессиональном объединении.

Обязательной является информация о потребительских свойствах туристского продукта и его общей цене в рублях.

В договоре о реализации туристского продукта должна быть информация о заключенном в пользу туриста договоре добровольного страхования или о его отсутствии. Отмечено, что страховка должна покрывать оплату первичного приема и госпитализации туриста.

Установлено, что положение о минимальном сроке передачи документов туристу не действует, если договор заключен менее чем за 24 часа до начала путешествия.

Закреплено, что ответственность перед потребителями за неоказание или ненадлежащее оказание услуг по туристскому продукту, независимо от того, кто их оказывал или должен был оказать, несет туроператор.

Действует по 31.12.2026.

2. Постановление Правительства РФ от 11.11.2020 № 1811 «Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии»

Установлено, что выплата страхового возмещения по договору страхования либо уплата денежной суммы по банковской гарантии осуществляется организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, на основании письменного требования о выплате, предъявленного туристом или иным заказчиком туристского продукта.

В случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий:
- заявитель вправе предъявить письменное требование о выплате к любой организации;
- в случае, если требование о выплате не удовлетворено (частично удовлетворено), заявитель может обратиться с требованием о выплате к другой организации;
- организации, предоставившие туроператору финансовое обеспечение ответственности, вправе заключить соглашение о правах и обязанностях каждой из них.

Постановление действует до 01.01.2026.

3. Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2020 № 2741-р 

Определены пункты пропуска (автомобильные, воздушные, железнодорожные, морские и пешеходные) через государственную границу РФ для въезда и выезда иностранцев на основании единой электронной визы. Аэропорт Платов вошел в перечень воздушных пунктов пропуска. 

4. Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 №1532 «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма»

Уточнена дата начала сбора требований о возмещении денежных средств. Изменился порядок расчета средств, причитающихся туристу в случае, когда требования о возмещении предъявлены более чем одним туристом и общая сумма превышает размер средств, накопленных в фонде на дату размещения уведомления о начале сбора требований. 

Действует по 31.12.2026. 

5. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1469 «О представлении документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 41 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

К руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру туроператора предъявляются особые требования. Правительство установило перечень и порядок представления документов, подтверждающих соответствие указанных лиц этим требованиям.

Они направляются в Ростуризм для внесения в единый федеральный реестр туроператоров. 

Действует по 31 декабря 2026 г.

6. Постановление Правительства РФ от 11.08.2020 № 1209 «Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам и Правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма»

В случае прекращения туроператором деятельности туристам бесплатно оказывается следующая помощь:
- перевозка из страны пребывания;
- оплата гостиницы до начала перевозки;
- трансфер, хранение багажа;
- экстренная и неотложная медицинская помощь, правовая и иные виды неотложной помощи.

Помощь оказывается на основании обращения туриста объединением туроператоров за счет средств резервного фонда объединения.

7. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 448-Пр-20 «Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком»

Действует до 01.01.2026.

8. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 446-Пр-20 «Об утверждении Порядка представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров»
Действует до 01.01.2026.

9. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 444-Пр-20 «Об утверждении Порядка представления объединением туроператоров в сфере выездного туризма в Федеральное агентство по туризму уведомления в форме электронного документа о прекращении членства туроператора в указанном объединении»

Действует до 01.01.2026.

10. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 442-Пр-20 «Об утверждении требований к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, ее составу и форме»
Как и ранее, отчетность направляется в Ростуризм не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Установлены требования, которые должны соблюдаться туроператором при составлении отчетности. В приложении приводится рекомендуемый образец отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма.

Действует до 01.01.2026.

11. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 441-Пр-20 «Об утверждении формы и порядка выдачи свидетельства о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров»
Свидетельство выдается в течение 15 рабочих дней на основании решения Ростуризма о внесении в реестр. Подавать для этого отдельное заявление не нужно. Плата за выдачу свидетельства не взимается. 

Действует до 01.01.2026.

12. Приказ Федерального агентства по туризму от 27.11.2020 № 440-Пр-20 «Об утверждении Правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма»

Действует до 01.01.2026.

13. Приказ Федерального агентства по туризму от 08.09.2020 № 287-Пр-20 «Об утверждении Правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей»

Общий срок проведения классификации не может превышать 3 месяца. Приведена форма соответствующего свидетельства. Оно действует 3 года.

В приложениях приведены требования к категориям горнолыжных трасс и пляжей, а также формы необходимых документов.

Действует до 01.01.2026.

14. Приказ Федерального агентства по туризму от 31.08.2020 № 264-Пр-20 «Об утверждении условий и форматов представления туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, отчетности (за исключением бухгалтерской (финансовой) отчетности), в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей»

Отчетность подается в Ростуризм на бумажном носителе или в электронном виде через Единый портал госуслуг.

15. Приказ Федерального агентства по туризму от 31.08.2020 № 263-Пр-20 «Об утверждении формы решения об оказании туристу экстренной помощи или отказе туристу в ее оказании»

16. Приказ МЧС России от 30.09.2020 № 732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации».

Действует до 01.09.2026.

Создать QR-код
Добавить комментарий:

Добавление комментариев доступно зарегистрированным пользователям

Комментарии:
    Пока никто не оставил свой комментарий.